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去年落户政策放宽!2021年新一轮人才引进影响住房安居

近日,中国指数研究院发布了《2020年中国房地产政策报告》。报告结合2020年政策特点和影响房地产市场发展的政策因素,从金融政策、市场调控政策、有效供给政策、老棚改等六个方面进行了全面系统的专题调研,人口和人才政策,以及区域发展政策。
 
报告显示,2020年,国家对落户的限制放宽,2021年新一轮人才引进将以住房和居住为重点。
扩大对部分特大城市以外城市落户的限制,确保实现1亿人口非户籍城市落户的目标。
 
去年2月,国家发改委发布《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》,要求放宽部分特大城市以外城市对落户的限制,率先实现户籍准入年限与城镇化的累积互认,统筹推进本地人口和外来人口城镇化。
 
去年4月,国家发改委下发《2020年新型城镇化建设重点任务》,继续加强户籍制度改革,明确对常住人口在100万-300万的二类大城市全面取消落户限制,对常住人口300-500万的一类大城市,全面放宽落户条件,全面取消重点人群落户限额,调整超大城市,完善落户信贷政策,显著扩大落户规模,简化信贷方案,并确保社保缴费年限和居住年限占主要比例。
 
去年5月,国务院发布《关于建立健全城乡一体化发展体制和政策体系的意见》,明确到2022年,逐步取消对城市落户的限制。
 
去年6月,国家发改委召开宏观经济运行新闻发布会,强调深化户籍制度改革迈出第一步,为重点群体开通落户渠道,如已稳定就业并在城市居住5年以上的人员和家庭迁移人员,允许出租房屋的常住居民在城市公共场所户口落户居住,以保证自愿,有能力、有条件的农业转移人口可居住在城市公共场所户口落户,城市应与落户一样便捷。
 
去年7月,韩正出席全国户籍制度改革推进工作电视电话会议并讲话,强调要特别关注已在城镇就业的农业转移人口落户工作,确保实现城镇非户籍人口1亿人的落户目标。
 
11月,国务院发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,强调深化户籍制度改革。
 
12月,中共中央办公厅、国家办公厅印发了《关于推进劳动力和人才社会流动体制机制改革的意见》,进一步强调要取消对城镇常住人口300万以下城市中落户的限制,放宽城市常住人口300-500万的大城市落户的条件。完善500万以上常住人口特大城市落户政策,理顺信贷计划,确保社会保险缴费年限和居住年限占主要比例。推进基本公共服务均等化,全面落实支持农业转移人口市民化的财政政策。此外,中共中央政法委书记郭声琨再次强调,“要加强户籍制度改革措施的落实,完善相关配套政策,确保全国非户籍人口达到1亿左右的目标城市落户将在2021年实现。”
各地纷纷出台优惠政策,争夺各类人才,2021年人才引进以保障房为重点。人力资源和社会保障部等五部门要求省会及以下城市全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生和归国留学生的落户限制。此外,据不完全统计,2020年,海南、广东、吉林、北京、上海、广州、深圳、杭州、南京等省市出台了约170项人才引进政策。优惠政策内容主要集中在保障人才住房需求、降低落户起征点、降低个人所得税、人才奖励、子女入学等方面。其中,约有4个省(自治区)、71个市(区)为人才提供住房保障。此外,对广东规定在大湾区工作的海外高端人才和紧缺人才,珠三角九市个人所得税缴纳额超过按应纳税所得额15%计算的税额的,珠三角九市政府给予财政补贴,免征个人所得税。