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落实人才工资分配政策,鼓励事业单位年薪制

近日,人社部组织实施人才效劳专项行动。其中,人才生机激起行动提出,落实高层次人才工资分配鼓舞政策,鼓舞事业单位对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配方式。
 
人社部引见,专项行动包括技艺中国行动、高端人才引领行动、人才生机激起行动、专家人才下基层行动、人才资源高效配置行动、人才人事扶贫行动、人才效劳提升行动、人才惩处宣传行动等,构成人才效劳套餐,发挥整体效应。各项行动都力图务实管用、落地奏效。细致如下:
 
技艺中国行动
 
针对限制技艺人才展开的体制机制问题,盘绕健全技艺人才培育、运用、评价、鼓舞制度,研讨制定增强技艺人才队伍树立、鼎力展开技工教育、完善技艺人才工资分配、增强技艺人才惩处奖励等政策措施。运用失业保险基金结余展开职业技艺提升行动,全面推行企业新型学徒制培训,推进“互联网+”职业技艺培训、以工代训、农民工稳就业职业技艺培训计划等政策落地,启动百万青年技艺培训行动,加快职业培训教材和国度基本职业培训包开发。
 
盘绕现代制造重点范畴和经济社会展开急需紧缺范畴,持续实施高技艺人才复兴计划,增强职业技艺公共实训基地和高技艺人才培训基地树立,加快培育高技艺人才。鼎力展开技工教育,增强技工院校专业、教材、师资、信息化等基础树立,推进产教融合、一体化课程教学变革,树立专业目录动态调整机制。稳定技工院校招生范围。定期举行教员职业才干大赛和学生创新创业大赛,实施一体化师资培训和技工院校师资才干提升计划。
 
普遍展开职业技艺竞赛,做好第46届世界技艺大赛筹办和世赛参赛工作,定期举行“一带一路”国际技艺大赛等国际性赛事。增强世界技艺大赛集训基地、研讨(研修)中心、世界技艺才干树立中心和职业技艺竞赛专家、裁判队伍树立。定期举行中华人民共和国职业技艺大赛、全国行业职业技艺竞赛等各级各类国内技艺赛事。
 
高端人才引领行动
 
聚焦国度严重战略、严重工程项目和重点产业范畴,深化实施政府特殊津贴制度,培育选拔一批高层次创新型领军人才和高技艺人才,优化人选结构,改进选拔方式,加大对关键中心技术攻关、严重基础研讨、中青年学术技术带头人、技术技艺人才等方面倾斜支持力度。完恶人选培育支持政策,充沛发挥政府特殊津贴制度对高层次和高技艺人才队伍树立的引领带动作用。
 
集中优势资源,做大做强博士后创新人才支持计划,每年重点资助一批国内优秀博士从事博士后研讨工作,给予资金、政策等重点支持。增强博士后科研活动站和工作站树立,发挥设站单位主体作用,带动中央和设站单位加大投入力度,扩展招收范围,进步培育质量。增强博士后科学基金资助工作,支持更多优秀博士后从事首创性研讨工作。鼎力实施专业技术人才学问更新工程,面向配备制造、数字信息、新能源、新资料、生物医药等重点范畴和战略性新兴产业,优化工程项目设置,表现以奖代补,每年培育培训高层次、急需紧缺和主干人才100万人次。盘绕人工智能、大数据、区块链等新范畴,研讨开发专业技术类新职业规范,依托国度级继续教育基地,展开新职业专业技术人才研修培训。
 
人才生机激起行动
 
分类推进人才评价机制变革,持续深化展开清算“四唯”行动。全面深化职称制度变革,加快推进步伐。变革完善国度职业资历制度,动态管理职业资历目录。提升职业资历考试科学化水平,防备化解考试安全风险。探求扩展高技艺人才与专业技术人才职业展开贯串范围。全面推行职业技艺等级制度,推进企业展开技艺人才自主评价,遴选社会培训评价组织展开职业技艺等级认定。完善全国技艺人才评价信息系统,发布职业技艺等级目录。加快新职业发布和职业规范开发,完善职业分类动态调整机制,健全职业规范体系。推进高校、科研院所薪酬制度变革。
 
落实高层次人才工资分配鼓舞政策,鼓舞事业单位对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配方式。制定事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量,但不受总量限制、不归入总量基数的细致操作办法。完善技术要素和创新成果参与分配机制,引导企业向高层次、高技艺人才倾斜,鼓舞企业对关键中心人才实施股权鼓舞和分红权鼓舞等中长期鼓舞措施。发布技艺人才薪酬分配指引。制定树立健全技艺人才工资分配制度的意见。树立愈加开放灵活的新型用人机制,支持事业单位经过特设岗位引进急需高层次人才,不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。支持鼓舞事业单位科研人员按规则兼职创新、离岗兴办企业。盘绕国度严重科技展开需求,整合优势人才资源,进步创新体系整体效能。
 
专家人才下基层行动
 
实施专家效劳基层行动,盘绕基层需求,组织展开专题培训、田间讲学、技术指导、决策咨询、项目协作、义演义诊等各具特征的专家效劳团活动。发挥专家人才在技术、信息、管理等方面优势,辅佐基层地域处置一批关键技术难题,带动一批当地企业展开壮大,展开一批社会公益性活动,培育一批外乡适用主干人才。实施高校毕业生“三支一扶”计划,每年招募一批高校毕业生到乡村基层从事“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)工作,完善效劳期满人员扶持政策,优化基层人才结构,缓解基层人才紧缺问题。
 
实施高校毕业生基层生长计划,展开“最美基层高校毕业生”学习宣传活动。完善效劳基层长效工作机制,增强专家效劳基地树立,搭建专家人才效劳基层平台。将人才效劳基层业绩作为提升职称重要依据,落实中小学教员、卫生等重点范畴专业技术人才提升高级职称须有1年以上乡村基层工作阅历做法。完善乡镇工作补贴等工资政策。改进基层事业单位公开招聘方式。
 
人才资源高效配置行动
 
落实充沛发挥市场作用促进人才顺畅有序活动的意见,加快构建统一开放、竞争有序的人才资源市场体系,增强专业性、行业性人才市场树立,发挥市场在人才活动中主渠道作用。出台推进人力资源效劳业高质量展开的意见,实施人力资源效劳业展开行动计划,培育一批有国际竞争力的人才中介效劳机构,为人才活动配置提供精准化效劳。更好发挥政府作用,规范引导中央合理引才,推进人才政策与区域展开定位、资源禀赋、产业特征相顺应。盘绕雄安新区、海南自由贸易港、长三角区域一体化、粤港澳大湾区等区域性国度严重战略,编制发布急需紧缺人才目录,优化人才资源行业和区域规划,为国度严重战略、严重工程项目和严重科技专项提供愈加精准、科学、高效的人才供给。
 
人才人事扶贫行动
 
针对“三区三州”、52个未摘帽贫穷县等深度贫穷地域,完善职称评审岗位聘用“双定向”(定向评价、定向运用)、部分职业资历考试“单独划线”等政策。落实事业单位工作人员工资倾斜政策,配合做好有关工资倾斜政策调整工作。落实基层事业单位公开招聘“三放宽、一允许”(放宽学历、年龄、专业,允许招聘本地生源或户籍)政策。贯彻落实鼓舞和引导人才向艰苦悠远地域和基层一线活动的意见,增强与乡村复兴战略衔接,完善后续扶持措施。
 
深化展开专家效劳脱贫攻坚专项行动,每年组织一批包括高级专家、留学回国专家、博士后在内的各类专家效劳团,推进中东部地域和西部、东北地域的人才对口援助,引导各类人才向贫穷地域柔性活动,带动技术、管理、信息等消费要素向贫穷地域集聚。全面做好技艺扶贫工作,做好技工院校正口帮扶工作。深化实施技艺脱贫千校行动,树立建档立卡贫穷家庭学生绿色通道,优先落实资助政策。加大对深度贫穷地域、52个未摘帽贫穷县职业技艺培训的帮扶力度,加大线上培训开放力度,扩展课程免费范围。统筹做好贫穷地域技艺人才评价和职业技艺竞赛等工作,鼓舞分离当地产业需求开发专项职业才干考核规范,组织展开全国扶贫职业技艺大赛等竞赛活动,以技艺促就业、助脱贫。
 
人才效劳提升行动
 
增强博士后活动站工作站、留学人员创业园、专家效劳基地、继续教育基地、高技艺人才培训基地、公共实训基地、技艺巨匠工作室等人才效劳载体树立。依托全国人社政务效劳平台,推进人才效劳全国“一网通办”。增强者才公共效劳体系树立,强化对各级人才交流效劳机构指导。将职称评审管理、留学人员回国效劳、技工院校管理等信息化树立归入“金保工程”二期,增强者才大数据树立。推进人才效劳规范化树立,加快研讨制定职业培训、公共就业和人才效劳窗口、留学回国人员创业园等新规范。选择部分条件成熟中央展开人才公共效劳规范化试点。深化推进“放管服”变革,鼎力推进“人社效劳快办行动”,完成更多事项“网上办、就近办、一次办”。鼓舞有条件地域探求推进人才效劳“一件事”变革。完善社保关系转移继续政策,提升活动人员人事档案管理效劳信息化水平。
 
人才惩处宣传行动
 
做好出色专业技术人才惩处工作。组织展开国情研修、创新讲坛、国外培训、休假慰劳等活动。完善技艺人才惩处奖励制度,构建以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的多层次技艺人才惩处奖励体系,在相关惩处活动中向高技艺人才倾斜。组织高技艺领军人才休疗养、研修交流、节日慰劳活动,不时增强高技艺人才的职业荣誉感和岗位吸收力。遴选一批优秀人才代表、人才效劳先进单位、人才效劳展开典型阅历和创新举措,组织新闻媒体深度采访,开辟专栏系列加大宣传报道力度,借力微博、微信公众号等新媒体,进步宣传效果。