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完善教师资格准入办法《实施计划》问题答疑

近日,教育部印发了《教育类研讨生和公费师范生免试认定中小学教员资历变革实施计划》(以下简称《实施计划》)。教育部教员司担任人就《实施计划》相关状况回答了小编提问。
 
  问:《实施计划》出台的背景是什么?
 
  答:为深化教育范畴“放管服”变革,完善教员资历准入办法,吸收优秀人才到中小学任教,今年8月17日,国务院常务会议决议,推进师范生免试认定教员资历变革,树立健全教员教育院校正师范生教育教学才干中止考核的制度。
 
  教育部深化贯彻党中央、国务院部署,落实“放管服”变革请求,进一步完善教员资历准入办法,实施教育类硕士及以上学历研讨生(以下简称“教育类研讨生”)和公费师范生免国度中小学教员资历考试认定取得中小学教员资历变革(以下简称“免试认定变革”),将教育类研讨生和公费师范生教员资历准入的把关关口前移到培育院校。
 
  同时,树立师范生教育教学才干考核制度,提升师范生教育教学才干水平,进步师范类专业人才培育质量,让真正乐教、适教、善教的优秀人才进入教员队伍后备军,努力培育培育党和人民称心的高素质专业化创新型教员队伍。
 
  问:《实施计划》出台的过程是什么?
 
  答:主要有三个阶段。一是组织研讨起草。成立由部分省级教育行政部门相关处室担任同志、高等院校教员教育专家共同组成的起草小组,在初步伐研成果的基础上,集中研讨起草构成《实施计划》。二是普遍征求意见。今年4-7月,调研征求了部分中央教育行政部门、高等院校、教员教育专家、一线校长教员及教员资历认定部门意见,构成了《实施计划》征求意见稿。三是修正构成定稿。8月,依据国务院常务会议肉体,对《实施计划》进一步修正完善,构成《实施计划》印发稿。
 
  问:《实施计划》的主要内容有哪些?
 
  答:《实施计划》对免试认定范围、树立师范生教育教学才干考核制度、分类肯定任教学段和任教学科等,做出明白规则。
 
  第一,明白免试认定范围。教育类研讨生生源质量有保证,培育院校把关严厉,契合教员学历提升趋向请求。招收教育类研讨生、公费师范生的高等学校从2021年起,可参与免试认定变革。实施免试认定变革的高等学校应依据培育目的分类对本校教育类研讨生、公费师范生展开教育教学才干考核。考核合格的2021届及以后年份毕业生可凭教育教学才干考核结果,免考国度中小学教员资历考试全部或部分科目。
 
  第二,树立师范生教育教学才干考核制度。实施教育类研讨生和公费师范生免试认定中小学教员资历变革,是完善教员资历制度的重要举措。各高校依据师范生教员职业才干规范,树立师范生教育教学才干考核制度,考核制度主要包括三方面内容。一是增强培育过程性考核。重点考核师范生思想品德状况及师德素养、教员教育课程学业成果、累计不少于一学期的教育实习理论完成状况、专业才干及技艺培训状况等。二是统一组织师范生教员职业才干测试。实施免试认定变革的高校肯定师范生教员职业才干测试的任教学段和任教学科,统一命题,统一对本校教育类研讨生、公费师范生展开师范生教员职业才干测试。三是请求树立教育教学才干考核工作机制。实施免试认定变革的高校,成立教育教学才干考核指导小组,科学制定本校师范生教育教学才干考核办法。
 
  第三,分类肯定任教学段和任教学科。《实施计划》依据教育类研讨生和公费师范生的培育目的,将免试认定教员资历的状况分为三类,不同类别可认定的教员资历种类和任教学科各不相同:
 
  一是对以幼儿园、小学教员为培育目的的教育类研讨生和公费师范生,参与学校自行组织的教育教学才干考核。考核合格的,依据学校师范生教员职业才干测试的科目,申请认定相应的幼儿园、小学教员资历。
 
  二是对以初级中学学科教员、高级中学学科教员、中职文化课学科教员、中职专业课教员为培育目的的教育类研讨生和公费师范生,参与学校自行组织的教育教学才干考核。考核合格的,依据学校师范生教员职业才干测试的科目和培育目的,申请认定相应任教学科的初级中学、高级中学和中等职业学校教员资历。
 
  三是对以初级中学教员、高级中学教员、中等职业学校教员为培育目的但所学专业没有明白教学学科和教学专业的教育类研讨生和公费师范生,应在学校自行组织的教育教学才干考核中加试“学科学问与教学才干”笔试。其中,国度中小学教员资历考试中已开考的科目,应参与国度中小学教员资历考试笔试“学科学问与教学才干”;国度中小学教员资历考试中未统一开考的,由学校在师范生教员职业才干测试中统一命题组织实施。学校教育教学才干考核合格的,申请认定与“学科学问与教学才干”分歧的初级中学、高级中学和中等职业学校教员资历。
 
  对教育教学才干考核合格的教育类研讨生和公费师范生,由校长签发《师范生教员职业才干证书》,并加盖学校公章。教育类研讨生和公费师范生凭《师范生教员职业才干证书》申请认定教员资历,其他认定条件和认定程序不变。教育类研讨生、公费师范生也可自愿参与国度中小学教员资历考试,申请认定相应的教员资历。
 
  问:如何确保《实施计划》落实到位?
 
  答:为确保教育类研讨生和公费师范生免试认定中小学教员资历变革工作落实落细,《实施计划》对有关高校和教育行政部门提出三点工作请求。
 
  一是加大投入,增强监管。请求有关高校加大投入,进步人才培育质量。请求各级教育行政部门树立师范生培育质量监控体系和师范生教学状态数据库,强化师范生培育过程和结果质量监测,指导高校展开教育教学活动和教育教学才干考核工作,做好《师范生教员职业才干证书》发放和教员资历认定工作。
 
  二是严厉执法,严肃追责。对随意扩展免试认定范围,为不契合条件的学生或不按规则颁发《师范生教员职业才干证书》的,或在免试认定变革工作中玩忽职守、秉公作弊的,清查学校主要担任人和相关人员义务,依法给予党纪政纪处分;构成立功的,依法清查刑事义务。
 
  三是及时上报,做好认定。请求有关高校依照属地准绳归口管理,将师范生教育教学才干考核办法报所在地省级教育行政部门备案;在高等教育学籍学历信息管理平台,及时精确维护教育类研讨生专业信息、标志并动态维护公费师范生信息;及时上报取得《师范生教员职业才干证书》的教育类研讨生和公费师范生信息。省级教育行政部门及时审核汇总并做好教员资历认定工作,已划转至行政审批局的要及时通知有关部门。